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虽然她很支持王鹤亭分地放奴的想法，甚至起了自首的心，她甚至打算让这起活动从镇国公府夏家开始。
她愿意放了那些来路不正的、超出规制的奴隶；也愿意放弃那些多占的土地，也支持宽待百姓，甚至可以补缴二十年的地税充实国库……
但免税，不行。
免税五年，大臣的俸禄都发不来了。
兵部的武器、棉衣、药物、军饷……，更是得不到保证。
虽然军队的粮食供应将得到充分保障。
毕竟不交税，百姓余粮多，商家收到的粮食就多，商家手中有粮食，那自然是愿意把粮食运到边境，用粮食换盐引谋取暴利的。
可是养军队，从来不单单是只需要粮食啊！
夏妍觉得王鹤亭一把年纪了还如此天真，真是枉居高位。
祁峟更了解王鹤亭，知道他不是那样武断空想的人，遂皱着眉头问了句，“若免税五年，朝廷如何运营？”
王鹤亭果然留了一手，他道：“陛下已经占领了南越，南越商业繁盛，港口众多，陛下不仿效仿南越，对商业征税，对商品征税。”
夏妍本欲出口驳斥，但她想了一想，觉得此举精妙。
对商业征税、对商品征税，最成功的例子不就是对盐茶收税吗？
商户凭引换得茶盐，每卖出一批茶盐，就要向户部交税。
因为茶盐定向发行，每一批茶盐都能追查到具体位置，商家想逃税都难。
且因为盐茶利润高，逃税惩罚大，商户们很是自觉，根本没有逃税的歪心。
夏妍越想越觉得此举可行。
若是挑选出跟茶盐一样，产量少利润高，买卖又很公开透明的商品出来，对它们征税，那有了这笔钱，对农户免税五年，也就不成问题了。
她也知道大祁立国一百余年，这些年里，朝廷总是不余遗力地压榨农民，她知道农户辛苦，若是有机会，她愿意减轻农民的苦。
祁峟显然跟她想到了一处。
但祁峟跟她想法又不一样，祁峟的重点落在了南越上。
起先因为他对外国商品不感兴趣，也就没把南越这片土地放在心上，甚至想着用南越跟狄人谈生意，把北境等地和平赎买回来。
但现下……
他突然无师自通地意识到港口的重要性。
什么是港口，外国的商品在此处上岸，国内
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